BMV-G16-20250619-SF-A008.htm

Zum Hauptdokument : Richtlinien zur Durchführung der Gefahrgutverordnung Straße, Eisenbahn und Binnenschifffahrt (GGVSEB) und weiterer gefahrgutrechtlicher Verordnungen (Durchführungsrichtlinien-Gefahrgut) – RSEB –

Anlage 8

Muster-Rahmenlehrpläne für die Aus- und Fortbildung von Gefahrgutkontrollpersonal für Länder- und Bundesbehörden

Anlage 8/1

Einheitlicher Muster-Rahmenlehrplan gemäß Abschnitt 1.8.1 ADR/RID allgemein

1.: Vorwort

Bei der Beförderung gefährlicher Güter auf Straße und Schiene handelt es sich um eine besonders sensible und komplexe Materie. Die Regelungen unterliegen ständigen Änderungen durch die UN-Modellvorschriften sowie durch die Übereinkommen über die internationale Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße (ADR) und über die internationale Eisenbahnbeförderung gefährlicher Güter (RID).

Nicht nur der Gefahrguttransport selbst, sondern auch die behördlichen Gefahrgutkontrollen und ihre Ergebnisse stehen immer öfter im Blickpunkt der Öffentlichkeit. Von den Betroffenen werden einheitliche und qualitativ hochwertige Kontrollen erwartet. Entscheidungen der Kontrollbehörden sind vor Gericht überprüfbar.
2.: Ziele

Zur Steigerung der Effizienz und der Einheitlichkeit von Gefahrgutkontrollen ist es erforderlich, für die Aus- und Fortbildung des Kontrollpersonals eine gemeinsame Grundlage zu schaffen. Einheitliche Gefahrgutkontrollen sind kein Selbstzweck, sondern dienen der Einhaltung der Gefahrgutvorschriften und erhöhen die Sicherheit. Die Teilnehmer einer Schulung sollen nach Abschluss in der Lage sein, selbständig Gefahrgutkontrollen bei den Verkehrsträgern Straße und/oder Schiene durchzuführen und die notwendigen Maßnahmen zu treffen.
3.: Zielgruppen

Der Rahmenlehrplan richtet sich an die Entscheidungsträger für die Aus- und Fortbildung.
1.: Zielgruppe der Ausbildung ist das Kontrollpersonal, welches bisher in der Regel keine Erfahrungen in der Durchführung von Gefahrgutkontrollen hat.
2.: Zielgruppe der Fortbildung ist das Kontrollpersonal, welches bisher bereits bei der Durchführung von Gefahrgutkontrollen eingesetzt wird.

Im Sinne einer ganzheitlichen Kontrolle wird empfohlen, dass die Schulungsteilnehmer über einschlägige Kenntnisse auch in anderen vorkommenden Rechtsbereichen (z. B. Straßenverkehrs- bzw. Eisenbahnrecht) verfügen.
4.: Rahmenlehrplan
1.: Der Rahmenlehrplan für die Ausbildung des Kontrollpersonals trägt Empfehlungscharakter. Er ist unter praktischen und anwenderbezogenen Aspekten gegliedert und nach einem Bausteinsystem aufgebaut. Er enthält die Mindestanforderungen an Wissensstoff, der für die Durchführung von behördlichen Gefahrgutkontrollen erforderlich ist.

Die Lehr- und Lerninhalte können in Einzelmodule unterteilt werden. Die Lerninhalte sind durch eine zeitnahe praktische Aus- und Fortbildung zu ergänzen.

Der Rahmenlehrplan enthält derzeit keine besonderen Bausteine für die Durchführung von Gefahrgutkontrollen für die Klasse 1 und 7. Für diese Themenbereiche sowie bei aktuellen Rechtsänderungen sind zusätzliche Aufbau- und Auffrischungskurse erforderlich. Für den Bereich Klasse 7 ist mit der Anlage 8/2 der RSEB ein Rahmenlehrplan vorgegeben. Für den Aufbaukurs Klasse 1 werden 8 Unterrichtseinheiten empfohlen (zusätzlich sind Unterrichtseinheiten für die Vorschriften des Sprengstoffrechts einzuplanen).
2.: Für die Fortbildung des Kontrollpersonals wird kein festgelegter Rahmenlehrplan vorgegeben. Die Inhalte der Fortbildung sind den Erfordernissen bzgl. neuer Techniken, aktuellen Rechtsänderungen und Erkenntnissen aus den eigenen Kontrollen anzupassen.

Kleinere Rechtsänderungen mit einem Umfang bis 5 Unterrichtseinheiten können auch durch elektronische Medien vermittelt werden.
5.: Grundsätze
1.: Die Themen sind durch zentrale Veranstaltungen von fachlich qualifizierten Personen zu unterrichten.
2.: Diese müssen umfangreiche gefahrgutspezifische Kenntnisse (z. B. einen Schulungsnachweis als Gefahrgutbeauftragter oder eine mehrjährige behördeninterne Berufserfahrung im Bereich Gefahrgutrecht) besitzen und entweder über eine pädagogische Grundausbildung verfügen oder langjährige Erfahrung haben, Lerninhalte zu vermitteln.
3.: Die Anzahl der Teilnehmer soll möglichst auf 16 Seminarteilnehmer begrenzt werden.
4.: Jedem Teilnehmer sind die aktuellen Rechtsvorschriften zur Verfügung zu stellen.
5.: Es wird empfohlen, den Vortragsanteil auf höchstens 5 Unterrichtseinheiten je Unterrichtstag zu beschränken.
6.: Bereits bei anderen Lehr-/Lernschwerpunkten behandelte Inhalte können verkürzt oder als Wiederholungsinhalte unterrichtet werden.
7.: Die erfolgreiche Vermittlung der Lehrinhalte soll durch Lernzielkontrollen überprüft werden.
8.: Die Teilnehmer erhalten nach Abschluss des Seminars eine Bescheinigung über die Teilnahme.
6.: Zeitansätze
1.: Der Zeitansatz für die Ausbildung des Kontrollpersonals von 104 Unterrichtseinheiten (einschließlich des Praxistages) für den Gesamtlehrplan beruht auf Erfahrungswerten und kann individuell an die Bedürfnisse der Teilnehmer angepasst werden.
2.: Der Zeitansatz für die regelmäßige Fortbildung des Kontrollpersonals ergibt sich jeweils aus dem Schulungsbedarf aufgrund neuer Techniken, aktuellen Rechtsänderungen und Erkenntnissen aus den eigenen Kontrollen sowie dem vorhandenen Wissensstand des Kontrollpersonals. Er sollte durchschnittlich 8 Unterrichtseinheiten pro Jahr nicht unterschreiten.

7.	Übersicht der Lehr-/Lernschwerpunkte	Unterrichtseinheiten

1.	Einführung	1

2.	Bestimmungen des Gefahrgutbeförderungsgesetzes	2

3.	Bestimmungen der GGVSEB	5

4.	Bestimmungen des Gesetzes zum ADR Bestimmungen des Übereinkommens zum COTIF	1

5.	Übereinkommen über die internationale Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße (ADR) Ordnung für die internationale Eisenbahnbeförderung gefährlicher Güter (RID)	2

6.	Gefahreneigenschaften und Klassifizierung	4

7.	Relevante Begriffsbestimmungen, Maßeinheiten und Abkürzungen	1

8.	Allgemeine Sicherheitspflichten	1

9.	Begleitpapiere nach Gefahrgutvorschriften	8

10.	Beförderungsarten	1

11.	Beförderung in Versandstücken	20

12.	Beförderung in Tanks	12

13.	Beförderung in loser Schüttung	8

14.	Beförderung nach Vorschriften anderer Verkehrsträger	1

15.	Freistellungen	8

16.	Übergangsvorschriften	1

17.	Ausnahmen	4

18.	RSEB und sonstige Vollzugshinweise	1

19.	Sicherheitsberater/Gefahrgutbeauftragter	3

20.	Unterweisung von Personen/Schulungsverpflichtung	1

21.	Besondere Verfahren für Konformitätsbewertungen und Prüfungen	1

22.	Ermittlung des Verantwortlichen, Verfolgung und Ahndung	4

23.	Kontrollablauf	5

24.	Praktische Ausbildungskontrolle	7

25.	Lernzielkontrolle	2

Gesamtzahl der Unterrichtseinheiten		104

8.

Erläuterung zu den Spalten des Muster-Rahmenlehrplans

1.

Lehr-/Lernschwerpunkt

Die Spalte 1 stellt die Lehr-/Lernschwerpunkte dar. Sie gibt keine für den Unterrichtsaufbau verbindliche Reihenfolge vor.

2.

Lehr-/Lerninhalte

Hier werden alle verbindlich zu unterrichtenden Inhalte unter Bezug auf die einschlägigen Rechtsvorschriften aufgeführt.

3.

S/E

Bedeutung: „S“ = Straße, „E“ = Eisenbahn
Der Rahmenlehrplan ist auf die Verkehrsträger Straße und Eisenbahn abgestellt und kann bei Bedarf spezifisch angewendet werden. Spalten ohne Eintrag sind für beide Verkehrsträger gültig.

4.

Lehr-/Lernmethode

Diese ist von dem Vortragenden auf Besonderheiten der Seminargruppe abzustimmen. Da der Lehrplan sich an pädagogisch vorgebildete Lehrkräfte wendet, wird auf eine Erläuterung der einzelnen Methoden (z. B. Vortrag, Einzelarbeit, Gruppenarbeit, Sachverhaltslösungen, erarbeitender Unterricht, Verwendung von Medien) verzichtet.

5.

Stufe

Für die Festlegung der Tiefe der Schulung sind folgende Intensitätsstufen zu unterscheiden:

Stufe I:	Kennenlernen und Wiedergeben (Reproduktion)
Stufe II:	Ordnen und Verstehen (Reorganisation)
Stufe III:	Anwenden und Umsetzen (Transfer)
Stufe IV:	Problemlösen (Analyse, Synthese, Beurteilung)

6.

UE (Unterrichtseinheit)

Eine UE wird mit 45 Minuten angesetzt.

7.

Hinweise

Diese enthalten sowohl Anregungen zur weiteren Feingliederung der Lehrinhalte als auch zusätzliche Differenzierungen zur Intensität der Themenbehandlung.

Lehr-/Lernschwerpunkt			Lehr-/Lerninhalte		S/E	Lehr-/Lernmethode	Stufe	UE	Hinweise

1.	Einführung		Überblick über Entstehung und Entwicklung der Gefahrgutvorschriften			Vortrag medienunterstützt	I	1
			Internationale und nationale Organisationen wie UNO, IMO, IAEA, UNECE, ZKR, ADN-Sicherheitsausschuss, UNECE/WP.15, OTIF, RID-Fachausschuss, GT
			Internationale und nationale Regelwerke wie UN-Modellvorschriften, ADR, RID, ADR-AusnV (Multilaterale Vereinbarungen), RID-AusnV (Multilaterale Sondervereinbarungen), IMDG-Code, ADN, ICAOTI, EU-Richtlinien, Gesetz zum ADR, GGBefG, GGVSEB, GGVSee, GGAV, GGKontrollV, GbV, GGKostV, RSEB, Technische Richtlinien, ODV						Insbesondere EU-Richtlinie 2008/68/EG (in der jeweils aktuellen Fassung)
2.	Bestimmungen des Gefahrgutbeförderungsgesetzes		GGBefG Überblick über die §§ 1-12			Vortrag medienunterstützt	IV	2
			§ 1 Geltungsbereich
			§ 2 Begriffsbestimmungen						§ 2 Begriffsbestimmungen: vertieft behandeln (siehe amtliche Begründung)
			§ 3 Ermächtigungen
			§ 5 Zuständigkeiten
			§ 6 Allgemeine Ausnahmen
			§ 7 Sofortmaßnahmen						zu § 7 ggf. aktuelle SofortmaßnahmeVO nennen
			§ 8 Maßnahmen der zuständigen Behörden (Sicherungsmaßnahmen, Zurückweisung von Gefahrguttransporten)						§§ 8 und 9: Ermächtigungsgrundlagen für Kontrollen darstellen (Verweis auf Zuständigkeiten gem. §§ 6 - 16 GGVSEB), Länderzuständigkeiten, GüKG
			§ 9 Überwachung						§§ 8 und 9: Ermächtigungsgrundlagen für Kontrollen darstellen (Verweis auf Zuständigkeiten gem. §§ 6 - 16 GGVSEB)
			§ 9a Amtshilfe und Datenschutz
			§ 10 Ordnungswidrigkeiten						§ 10 Ordnungswidrigkeiten:
									1.	eigenständige Bußgeldnormen nach Abs. 1 Nr. 2 bis 5
									2.	Zusammenhang mit §§ 4, 17 – 35a und 37 GGVSEB
									3.	Hinweis auf Verjährungsfrist
			§ 11 Strafvorschriften						Konkurrenz § 11 GGBefG zum § 328 StGB ansprechen
			§ 12 Kosten						GGKostV
3.	Bestimmungen der GGVSEB		GGVSEB mit Hinweis auf Erläuterungen in der RSEB Überblick über §§ 1 bis 38 sowie Anlagen 2 und 3			Vortrag	IV	5
			§ 1 Geltungsbereich						§ 1 als Bindeglied zwischen GGBefG und Gesetz zum ADR/COTIF im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit der Überwachungsmaßnahmen darstellen
			§ 2 Begriffsbestimmungen						§ 2 Begriffsbestimmungen können ggf. in dem Schwerpunkt „Begriffsbestimmungen und Definitionen“ zusammen mit den Begriffsbestimmungen des GGBefG und des ADR/RID behandelt werden
			§ 3 Zulassung zur Beförderung
			§ 4 Allgemeine Sicherheitspflichten						Hinweis auf § 37
			§ 5 Ausnahmen						Hinweis auf § 5 Abs. 7 (Zuständigkeit zum Erlass von Ausnahmen für andere Ressorts)
			§§ 6 - 16 Zuständigkeiten
			§§ 17 - 34a Pflichten						vertiefte Behandlung unter Verantwortlichkeiten
			§ 35 Verlagerung § 35a Fahrweg im Straßenverkehr § 35b Gefährliche Güter, für deren Beförderung die §§ 35 und 35a gelten § 35c Ausnahmen zu den §§ 35 und 35a						Zu § 35 ff (Überblick) und Hinweis auf § 37 eingangs nur Hinweis: § 35 ff sollte als Einzelthema mit mind. 2 UE in der zweiten Seminarwoche behandelt werden
			§ 36 Prüffrist für Feuerlöschgeräte		S
			§ 36a Beförderung gefährlicher Güter als behördliche Asservate
			§ 36b Beförderung erwärmter flüssiger und fester Stoffe						§ 36b in Verbindung mit Anlage 3 soll beim Lernschwerpunkt 13 (Beförderung in loser Schüttung) vertieft werden vertiefte Behandlung der Verantwortlichkeiten
			§ 37 Ordnungswidrigkeiten						Hinweis auf Anlage 7 RSEB (Buß- und Verwarnungsgeldkatalog)
			§ 38 Übergangsbestimmungen
			Anlage 2 Anwendbarkeit der Anlagen im nationalen/internationalen Verkehr						zu Anlage 2 (Überblick) materielle Einzelregelungen der Anlage 2 sind bei den speziellen Themenbereichen des ADR/RID jeweils anzusprechen
			Anlage 3 Festlegung der Anforderungen für besonders ausgerüstete Fahrzeuge/Wagen und Container/Großcontainer nach Abschnitt 7.3.3 Sondervorschrift VC 3 zur Beförderung erwärmter flüssiger und fester Stoffe der UN-Nummern 3257 und 3258 ADR/RID						Vertiefung beim Lernschwerpunkt 13 (Beförderung in loser Schüttung)
4.	Bestimmungen des Gesetzes zum ADR		Übereinkommen über die internationale Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße (ADR)		S	Vortrag medienunterstützt	IV	1	Artikel des Übereinkommens kurz besprechen und Bezug zu entsprechenden Bestimmungen des GGBefG herstellen
									Hinweis auf die Möglichkeit von Multilateralen Vereinbarungen geben (Art. 4 Nr. 3 des Übereinkommens)
	Bestimmungen des Übereinkommens zum COTIF		Übereinkommen über den internationalen Eisenbahnverkehr (COTIF) Anhang B (CIM)		E				Artikel 2 des Gesetzes zum ADR als Schnittstelle zur GGVSEB
									Zwischenstaatliche Organisation für den internationalen Eisenbahnverkehr (OTIF)
			Anhang C (RID)						CIM: Artikel 6 Beförderungsvertrag Artikel 7 Inhalt des Frachtbriefes

			Gesetz zum Übereinkommen über den internationalen Eisenbahnverkehr (COTIF)
5.	Übereinkommen über die internationale Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße (ADR)		Aufbau und Systematik Überblick über die Teile 1 bis 9 ADR und Teile 1 bis 7 RID			Vortrag	III	2	Systematik und Gliederung der einzelnen Teile darstellen Inhaltsverzeichnis als Hilfsmittel verwenden Beförderungsvorgang vom Absender bis zum Empfänger (Teile 1 bis 9) darstellen Systematik der Tabelle A
	Ordnung für die internationale Eisenbahnbeförderung gefährlicher Güter (RID)
			Teil 1	Allgemeine Vorschriften
			Teil 2	Klassifizierung
			Teil 3	Verzeichnis der gefährlichen Güter, Sondervorschriften und Freistellungen im Zusammenhang mit begrenzten und freigestellten Mengen
			Teil 4	Vorschriften für die Verwendung von Verpackungen und Tanks
			Teil 5	Vorschriften für den Versand
			Teil 6	Bau- und Prüfvorschriften für Verpackungen, Großpackmittel (IBC), Großverpackungen, Tanks und Schüttgut-Container					(nur „S“: Auf Besonderheiten des Kap. 6.12 (MEMU) eingehen) 2010/35/EU (TPED) und ODV
			Teil 7	Vorschriften für die Beförderung, die Be- und Entladung und die Handhabung
			Teil 8	Vorschriften für die Fahrzeugbesatzungen, die Ausrüstung, den Betrieb der Fahrzeuge und die Dokumentation	S
			Teil 9	Vorschriften für den Bau und die Zulassung der Fahrzeuge	S
6.		Gefahreneigenschaften und Klassifizierung	Teil 2	ADR/RID - Klassifizierung		Experimentalvortrag AV-Medien Video Gefahrgutversuche zur Klasseneinteilung	II	4
			Kapitel 2.1 – Allgemeine Vorschriften						Sicherheitsdatenblatt vorstellen
			–	Einteilung in Klassen 1 bis 9
			–	Grundsätze der Klassifizierung
			–	Anwendung der Tabelle der überwiegenden Gefahr (Unterabschnitt 2.1.3.10)
			–	Zuordnung von Proben, Klassifizierung von Gegenständen als Gegenstände, die gefährliche Güter enthalten, n.a.g. und Klassifizierung von Altverpackungen, leer, ungereinigt (Abschnitte 2.1.4 bis 2.1.6)
			Kapitel 2.2 - Besondere Vorschriften für die einzelnen Klassen						Klassifizierungscode für die Anwendung erläutern
			–	Kriterien der einzelnen Klassen (Eigenschaften und Klassifizierungscodes)
			–	Unterklassen (Klasse 1)
			–	Klassifizierungsdokumentation (Klasse 1)
			–	nicht zur Beförderung zugelassene Stoffe
			–	Verzeichnis der Sammeleintragungen (Entscheidungsbäume)
7.	Relevante Begriffsbestimmungen, Maßeinheiten und Abkürzungen		Kapitel 1.2 ADR/RID § 2 GGVSEB			Vortrag	II	1	nationale Unterschiede zu § 2 GGVSEB darstellen
8.	Allgemeine Sicherheitspflichten/Sicherheitsvorsorge Sicherung		Abschnitt 1.4.1 ADR/RID § 4 GGVSEB			Vortrag	II	1	Leitfaden der Verbände beachten (siehe RSEB zu Abschnitt 1.10.3)

			Kapitel 1.10 ADR/RID Vorschriften für die Sicherung
9.	Begleitpapiere nach Gefahrgutvorschriften		Abschnitt 8.1.2 ADR			Vortrag Gruppenarbeit	IV	8
			Relevante Papiere (GGVSEB/ADR/RID)			Präsentation von Musterpapieren
			Beförderungspapier (Abschnitt 5.4.1 ADR/RID)						Hinweis auf § 36a GGVSEB
			Schriftliche Weisungen (Abschnitt 5.4.3 ADR/RID)
			Dokumente mit Angaben über begaste Güterbeförderungseinheiten (Unterabschnitt 5.5.2.4 ADR/RID)
			Dokumente im Zusammenhang mit der Beförderung von Fahrzeugen/Wagen oder Containern, die Trockeneis oder zu Kühl- oder Konditionierungszwecken verwendete Stoffe enthalten oder enthalten haben und vor der Beförderung nicht vollständig belüftet wurden (Unterabschnitt 5.5.3.7 ADR/RID)
			ADR-Schulungsbescheinigung (Abschnitt 8.2.1 ADR)		S
			Lichtbildausweis (Abschnitt 8.1.2 und Kapitel 1.10)						Ggf. Hinweis auf RSEB zu Unterabschnitt 1.10.1.4 ADR/RID
			Zulassungsbescheinigung (Abschnitt 9.1.3 ADR)		S
			Verlagerung und Fahrweg im Straßenverkehr (§§ 35 und 35a GGVSEB)		S				Hinweis auf Eintragung im Beförderungspapier nach § 35 Abs. 2 Satz 2 GGVSEB
			–	Fahrwegbestimmung
			–	Bescheinigung EBA/GDWS
			Ausnahmen (§ 5 GGVSEB, GGAV)
			Zeitweilige Abweichungen (Kapitel 1.5 ADR/RID)
			Transportgenehmigung ADR/RID (Absatz 5.4.1.2.1 c), 5.4.1.2.3.3, 2.2.41.1.13, 2.2.52.1.8)						Überblick über die nach anderen Rechtsvorschriften vorgeschriebenen Unterlagen, z. B. Abfallbegleitschein, Sprengstoffbefähigungsschein (siehe auch RSEB) (Hinweis auf Container-/Fahrzeugpackzertifikat nach Abschnitt 5.4.2 ADR/RID (siehe auch IMDG-Code))

			–	Sonstige Unterlagen
10.		Beförderungsarten	–	Versandstücke		Vortrag Bilder	II	1	Begriffsbestimmungen erläutern Unterschiede und Gemeinsamkeiten der materiellen Einzelfallregelungen bei der jeweiligen Beförderungsart vertiefen (z. B. Abgrenzung IBC – Tankcontainer: Anwendbarkeit Unterabschnitt 1.1.3.6, Schulungsbescheinigung)
			–	Lose Schüttung
			–	Tanks
11.		Beförderung in Versandstücken	Begriffsbestimmungen in Abschnitt 1.2.1 Inhalte der Tabelle A Spalten 4, 7 bis 9b im Zusammenhang mit Versandstücken Spalte 6 – Sondervorschriften in Kapitel 3.3 im Zusammenhang mit Verpackungen			Vortrag Gruppenarbeit Einzelne Verpackungen anhand von Mustern/Bildern zeigen	IV	20	auf Besonderheiten der Klassen 1 und 7 nur hinweisen
			Kapitel 4.1 Verwendungsvorschriften
			Allgemeine Grundsätze für Verpackungen in Abschnitt 4.1.1 bis 4.1.3
			Spalten 8 und 9a – System der Verpackungsanweisungen in Abschnitt 4.1.4
			Sondervorschriften in Abschnitt 4.1.5 bis 4.1.9
			Spalte 9b – Sondervorschriften für die Zusammenpackung in Abschnitt 4.1.10
			Kapitel 6.1 bis 6.6 Bau- und Prüfvorschriften			Video			Zuständige Behörden gemäß §§ 6 - 16 GGVSEB benennen Codierung erläutern auf Prüfbericht hinweisen
			Kapitel 5.1 Allgemeine Grundsätze für den Versand von Gefahrgut						Kennzeichnung und Bezettelung von Umverpackungen bei Behandlung von Kapitel 5.2 erläutern
			Kapitel 5.2 Kennzeichnung und Bezettelung			Video Bilder			Hinweis auf Kennzeichnung und Bezettelung von Umverpackungen (Unterabschnitt 5.1.2.1)
			Zusätzliche Vorschriften in Unterabschnitt 5.2.1.5 bis 5.2.1.10 und Absatz 5.2.2.1.9 bis 5.2.2.1.12 Spalte 6 i. V. m. SV nach Kapitel 3.3 für Kennzeichnung durch Gefahrzettel
			Kapitel 5.3 Anbringen von Großzetteln (Placards) und Kennzeichnungen						Besonderheiten der Wechselbehälter erläutern (nur für „S“)
			Kapitel 5.4 Dokumentation						Inhalt des Abschnitts „Begleitpapiere nach Gefahrgutvorschriften“ wiederholen
			Kapitel 5.5 Sondervorschriften
			–	für begaste Güterbeförderungseinheiten
			–	für die Beförderung von Trockeneis (UN 1845) und für Versandstücke, Fahrzeuge/Wagen und Container mit Stoffen, die bei der Verwendung zu Kühl- oder Konditionierungszwecken ein Erstickungsrisiko darstellen können
			–	für gefährliche Güter in Geräten, die während der Beförderung verwendet werden oder für eine Verwendung während der Beförderung bestimmt sind und die an Versandstücken, Umverpackungen, Containern oder Ladeabteilen angebracht sind oder in diese eingesetzt sind
			Kapitel 7.1 Allgemeine Vorschriften			Gruppenarbeit			nur allgemeine Hinweise zu Teil 7 CSC-Übereinkommen erläutern
			Abschnitt 7.1.7 Besondere Vorschriften für die Beförderung selbstzersetzlicher Stoffe der Klasse 4.1, organischer Peroxide der Klasse 5.2 und anderer Stoffe (als selbstzersetzliche Stoffe und organische Peroxide), die durch Temperaturkontrolle stabilisiert werden
			Kapitel 7.2 Vorschriften für die Beförderung in Versandstücken
			Kapitel 7.5 Vorschriften für die Be- und Entladung und für die Handhabung						Empfehlung: das Thema „Ladungssicherung“ in einem besonderen Seminar vertiefen Besonderheiten im Eisenbahnverkehr beachten (Schutzabstände)
			Kapitel 7.6 Vorschriften für den Versand als Expressgut		E				i. V. m. Unterabschnitt 1.1.2.2 RID
			Kapitel 7.7 Huckepackverkehr in gemischten Zügen (kombinierter Personen- und Güterverkehr)		E				i. V. m. Unterabschnitt 1.1.4.4 RID
			Kapitel 8.1 Allgemeine Vorschriften für die Beförderungseinheiten und das Bordgerät		S				auf nationale Regelungen in Anlage 2 zur GGVSEB hinweisen: Überwachung der Fahrzeuge und Container
			Kapitel 8.2 Vorschriften für die Schulung der Fahrzeugbesatzung		S
			Kapitel 8.3 Verschiedene Vorschriften, die von der Fahrzeugbesatzung zu beachten sind		S
			Kapitel 8.4 Vorschriften für die Überwachung der Fahrzeuge		S
			Kapitel 8.5 Zusätzliche Vorschriften für besondere Klassen oder Güter		S
			Kapitel 8.6 Straßentunnelbeschränkungen für die Durchfahrt von Fahrzeugen mit gefährlichen Gütern		S
			Teil 9 ADR – Vorschriften für den Bau und die Zulassung der Fahrzeuge		S				auf Besonderheiten für die Klassen 4.1 und 5.2 hinweisen Kapitel 7.2 und 7.5 bei Kapitel 9.3 und 9.6 erläutern
			Kapitel 9.1 Allgemeine Vorschriften und Vorschriften für die Zulassung von Fahrzeugen		S
			Kapitel 9.2 Vorschriften für den Bau von Fahrzeugen		S
			Kapitel 9.3 Ergänzende Vorschriften für EX/II-/EX/III-Fahrzeuge		S
			Kapitel 9.4 Ergänzende Vorschriften der Aufbauten vollständiger oder vervollständigter Fahrzeuge		S
			Kapitel 9.6 Ergänzende Vorschriften für vollständige oder vervollständigte Fahrzeuge zur Beförderung von Stoffen unter Temperaturkontrolle		S
12.		Beförderung in Tanks	Begriffsbestimmungen in Abschnitt 1.2.1			Darstellung der Tankbauarten anhand von AV-Medien Vortrag Einzel-/Gruppenarbeit	IV	12	Unterscheidungsmerkmale zwischen Tankcontainer und ortsbeweglichem Tank sowie die Abgrenzung zu IBC darstellen
			Kapitel 4.2 bis 4.5 Verwendungsvorschriften für Tanks Inhalte der Tabelle A Spalten 10 bis 14						Abgrenzung zu MEMU (Kapitel 4.7) Anwendung der Tankcodierung und der Tankhierarchie vertieft darstellen Zusammenhänge mit den Sondervorschriften erläutern Beförderungsverbot für Tankcontainer bzw. Tanks gemäß Unterabschnitt 4.3.3.6 ADR/RID im Eisenbahnverkehr besonders beachten:
									–	Füllungsgrad berechnen (Unterabschnitt 4.3.2.2)
									–	Betrieb (Unterabschnitt 4.3.2.3)
									–	Kontrollvorschriften für Flüssiggas-Kesselwagen (Unterabschnitt 4.3.3.4)
									–	Bestimmung der Haltezeit (Unterabschnitt 4.3.3.5)
			Kapitel 6.7 bis 6.13 Bau- und Prüfvorschriften						Zuständige Behörden gemäß GGVSEB benennen Schwerpunkte:
									–	Ausrüstung (Unterabschnitt 6.8.2.2)
									–	Prüfungen (Unterabschnitt 6.8.2.4)
									–	Kennzeichnung (Unterabschnitt 6.8.2.5)
									–	Sondervorschriften (Abschnitt 6.8.4)
									–	Besonderheiten Klasse 2 (Abschnitt 6.8.3)
									–	Besonderheiten Kapitel 6.7
									Besonderheiten Saug-Druck-Tanks (Kapitel 6.10 i. V. m. GGAV Nr. 22 (S, E)) darstellen Kapitel 6.9 und 6.13 nur im Überblick darstellen
			Kapitel 5.1 Allgemeine Grundsätze für den Versand von Gefahrgut
			Kapitel 5.3 Anbringen von Großzetteln (Placards) und Kennzeichnungen						Abweichungen zwischen Eisenbahn- und Straßenverkehr darstellen
			Kapitel 5.4 Dokumentation						Abweichungen zwischen Eisenbahn- und Straßenverkehr darstellen

									Inhalt des Abschnitts „relevante Begleitpapiere“ wiederholen
			Kapitel 7.1 Allgemeine Vorschriften						nur allgemeine Hinweise zu Teil 7
			Abschnitt 7.1.7 Besondere Vorschriften für die Beförderung selbstzersetzlicher Stoffe der Klasse 4.1, organischer Peroxide der Klasse 5.2 und anderer Stoffe (als selbstzersetzliche Stoffe und organische Peroxide), die durch Temperaturkontrolle stabilisiert werden						Umfassende Besprechung bei der Beförderung in Versandstücken; hier Hinweis auf die bei der Beförderung in Tanks betroffenen UN-Nummern
			Kapitel 7.4 Vorschriften für die Beförderung in Tanks (Spalte 14)		S
			Kapitel 7.5 Vorschriften für die Be- und Entladung und die Handhabung						die relevanten Regelungen darstellen (Abschnitt 7.5.1, Unterabschnitt 7.5.5.3, Abschnitt 7.5.10)
			Vorschriften für die Beförderungsausrüstung und die Durchführung der Beförderung		S				Anlage 2 GGVSEB
			Kapitel 8.1 Allgemeine Vorschriften für die Beförderungseinheiten und das Bordgerät
			Kapitel 8.2 Vorschriften für die Schulung der Fahrzeugbesatzung		S
			Kapitel 8.3 Verschiedene Vorschriften, die von der Fahrzeugbesatzung zu beachten sind		S
			Kapitel 8.4 Vorschriften für die Überwachung der Fahrzeuge		S				Anlage 2 GGVSEB
			Kapitel 8.5 Zusätzliche Vorschriften für besondere Klassen oder Güter		S
			Kapitel 8.6 Straßentunnelbeschränkungen für die Durchfahrt von Fahrzeugen mit gefährlichen Gütern		S
			Kapitel 9.1 Allgemeine Vorschriften für die Zulassung von Fahrzeugen		S
			Kapitel 9.2 Vorschriften für den Bau von Fahrzeugen		S				Anwendung aller Tank- und Fahrzeugvorschriften (Teil 9)
			Kapitel 9.7 Ergänzende Vorschriften für Tankfahrzeuge		S
13.		Beförderung in loser Schüttung	Begriffsbestimmungen in Abschnitt 1.2.1			Fahrzeuge anhand von AV-Medien zeigen Vortrag Einzel-/Gruppenarbeit	IV	8	für die Anwendung der Tankvorschriften, Regelungen in der RSEB erläutern Verknüpfung zu Kapitel 7.3 herstellen
			Inhalte der Tabelle A Spalten 10 und 17 im Zusammenhang mit Beförderung in loser Schüttung (Kapitel 7.3)		S				Abgrenzung von Beförderung in loser Schüttung (Tab. A Sp. 17) zu Beförderung fester Stoffe in Tanks (Tab. A Sp. 14) nach Kapitel 4.3 und 6.8
			Kapitel 5.1 Allgemeine Grundsätze für den Versand von Gefahrgut
			Kapitel 5.3 Anbringen von Großzetteln (Placards) und Kennzeichnungen
			Kapitel 5.4 Dokumentation						Besonderheiten im Eisenbahnverkehr darstellen
									Inhalt des Abschnitts „Begleitpapiere nach Gefahrgutvorschriften“ wiederholen
			Kapitel 6.11 Vorschriften für Auslegung, Bau und Prüfung von Schüttgut-Containern
			Kapitel 7.1 Allgemeine Vorschriften						nur allgemeine Hinweise zu Teil 7 Hinweis: CSC-Übereinkommen erläutern
			Kapitel 7.3 Beförderung in loser Schüttung						Sondervorschriften VC und AP Vertiefung § 36b in Verbindung mit Anlage 3 GGVSEB
			Kapitel 7.5 Vorschriften für die Be- und Entladung und die Handhabung
			Teil 8 Vorschriften für die Beförderungsausrüstung und die Durchführung der Beförderung Kapitel 8.1 Allgemeine Vorschriften für die Beförderungseinheiten und das Bordgerät		S				Anlage 2 GGVSEB Hinweis auf § 36 GGVSEB
			Kapitel 8.2 Vorschriften für die Schulung der Fahrzeugbesatzung		S
			Kapitel 8.3 Verschiedene Vorschriften, die von der Fahrzeugbesatzung zu beachten sind		S				Anlage 2 GGVSEB
			Kapitel 8.4 Vorschriften für die Überwachung der Fahrzeuge Kapitel 8.5 Zusätzliche Vorschriften für besondere Klassen oder Güter		S S				Anlage 2 GGVSEB
			Kapitel 8.6 Straßentunnelbeschränkungen für die Durchfahrt von Fahrzeugen mit gefährlichen Gütern		S
			Kapitel 9.1 Allgemeine Vorschriften und Vorschriften für die Zulassung von Fahrzeugen		S
			Kapitel 9.2 Vorschriften für den Bau von Basisfahrzeugen		S				bei Unterabschnitt 9.2.1.1 Satz 2 ansprechen
			Kapitel 9.5 Herstellung von Aufbauten vollständiger oder vervollständigter Fahrzeuge		S
14.		Beförderung nach Vorschriften anderer Verkehrsträger	Beförderung in einer Transportkette, die eine See- oder Luftbeförderung einschließt				IV	1
			Verwendung der für den Seeverkehr zugelassenen ortsbeweglichen Tanks des IMO-Typs
			Unterabschnitt 1.1.4.4 Huckepackverkehr		E
			Unterabschnitt 1.1.4.7 Wiederbefüllbare Druckgefäße, die vom Verkehrsministerium der Vereinigten Staaten von Amerika zugelassen wurden
15.		Freistellungen	ADR/RID Teil 1			Vortrag, Gruppenarbeit, erarbeitender Unterricht	IV	8	Freistellungen mit der Anwendung des Gefahrgutrechts verknüpfen
			Unterabschnitt 1.1.3.1 Art der Beförderungsdurchführung						Bemerkungen (z. B. Absatz 2.2.62.1.1) beachten
			Unterabschnitt 1.1.3.2 Beförderung von Gasen
			Unterabschnitt 1.1.3.3 Beförderung von flüssigen Brennstoffen
			Unterabschnitt 1.1.3.4 Sondervorschriften oder mit in begrenzten oder freigestellten Mengen verpackten gefährlichen Gütern
			Kapitel 3.3 Sondervorschriften						Konkurrenzen zu Freistellungen ansprechen
			Kapitel 3.4 Beförderung von in begrenzten Mengen verpackten gefährlichen Gütern
			Kapitel 3.5 Beförderung von in freigestellten Mengen verpackten gefährlichen Gütern
			Unterabschnitt 1.1.3.5 Ungereinigte leere Verpackungen
			Unterabschnitt 1.1.3.6 Mengen je Beförderungseinheit
			Unterabschnitt 1.1.3.7 Freistellung in Zusammenhang mit der Beförderung von Einrichtungen zur Speicherung und Erzeugung elektrischer Energie						u. a. für Lithiumbatterien
			Unterabschnitt 1.1.3.8 Anwendung der Freistellung bei Beförderung gefährlicher Güter als Handgepäck, Reisegepäck oder in oder auf Fahrzeugen		E				i. V. m. Unterabschnitt 1.1.2.3 RID
			Unterabschnitt 1.1.3.9 Freistellungen in Zusammenhang mit gefährlichen Gütern, die während der Beförderung als Kühl- oder Konditionierungsmittel verwendet werden
			Unterabschnitt 1.1.3.10 Freistellungen in Zusammenhang mit der Beförderung von Leuchtmitteln, die gefährliche Güter enthalten
16.		Übergangsvorschriften	Kapitel 1.6 Anwendung von Übergangsvorschriften			Vortrag, Gruppenarbeit, erarbeitender Unterricht	IV	1	Abschnitt 1.6.1 Verschiedene Übergangsvorschriften

									Abschnitt 1.6.2 Druckgefäße, Gefäße Klasse 2

									Abschnitt 1.6.3 Festverbundene Tanks (Tankfahrzeuge), Aufsetztanks und Batterie-Fahrzeuge (ADR)

									Abschnitt 1.6.3 Kesselwagen, Batteriewagen (RID)

									Abschnitt 1.6.4 Tankcontainer, ortsbewegliche Tanks und MEGC

									Abschnitt 1.6.5 Fahrzeuge

									Hier erfolgt nur ein zusammenfassender Überblick;

									Die ausführliche Behandlung der einzelnen Übergangsvorschriften erfolgt jeweils beim entsprechenden Einzelthema
17.		Ausnahmen	Überblick über die Ausnahmen vom Gefahrgutrecht			Vortrag	IV	4
			Artikel 6 der Richtlinie 2008/68/EG über die Beförderung gefährlicher Güter im Binnenland
			GGBefG § 6 Allgemeine Ausnahmen GGVSEB § 5 Ausnahmen
			ADR/RID Abschnitt 1.5.1 Zeitweilige Abweichungen						Abschluss von Multilateralen Vereinbarungen/Sondervereinbarungen, Hinweis auf § 5 Abs. 9 GGVSEB
			GGAV
18.		RSEB und sonstige Vollzugshinweise						1	Einzelregelungen der RSEB und der sonstigen Vollzugshinweise bei den materiellen Einzelthemen behandeln
19.		Sicherheitsberater/Gefahrgutbeauftragter	Abschnitt 1.8.3 ADR/RID GbV			Vortrag	II	3	Aufnahme der Vorgaben der EG-Richtlinie zur Kontrolle auf der Straße und in den Unternehmen (gilt auch für die Schiene)

									Befreiungen von der GbV

									Stellung des Gb im Betrieb/im Verhältnis zu den Ermittlungsbehörden
20.		Unterweisung von Personen/Schulungsverpflichtung	Kapitel 1.3 ADR/RID				II	1
21.		Besondere Verfahren für Konformitätsbewertungen und Prüfungen	Abschnitt 1.8.6 und 1.8.7 ADR/RID				II	1	2010/35/EU (TPED) und ODV Eventuell Abschnitt 1.8.8 ADR/RID
22.		Ermittlung des Verantwortlichen, Verfolgung und Ahndung	Kapitel 1.2 ADR/RID			Vortrag Gruppenarbeit	IV	4	Pflichten werden bei den Einzelthemen behandelt die Verantwortlichkeiten (Sicherheitspflichten) werden definiert mit dem Ziel, einen reibungsloseren Verkehr und schnellere behördliche Kontrollen vor Ort durchzuführen Verantwortlichkeiten = Normadressaten Unfallberichte gemäß Abschnitt 1.8.5 ADR/RID
			–	Kapitel 1.4 ADR/RID
			–	§ 9 GGBefG
			–	§ 10 GGBefG
			–	§ 4 GGVSEB
			–	§§ 17 - 35a GGVSEB
			–	§ 37 GGVSEB
			Amtshilfe nach Abschnitt 1.8.2 ADR/RID
			–	§ 8 GbV
			angrenzende Rechtsbereiche						Haftungs-/Vertrags-/Speditionsrecht z. B. StVO, StVZO, AEG/EBO § 12a StVG HGB §§ 9, 14, 130 OWiG §§ 324 ff StGB (Straftaten gegen die Umwelt)
23.		Kontrollablauf	Zuständigkeiten Eingriffsgrundlagen Verantwortlichkeiten				IV	5	länder- und behördenabhängig § 4 GGVSEB §§ 17 – 34, Hinweis auf § 35 ff
			–	Eigensicherung/Arbeitsschutz					Verordnung über die Kontrollen von Gefahrguttransporten auf der Straße und in den Unternehmen (GGKontrollV)
			–	Anwendung von Prüfkatalogen und Checklisten
			–	Erfassung der Kontrolldaten
			–	Bewertung von Verstößen
			–	Sicherungs-/Gefahrenabwehrmaßnahmen
									Einstufung in Gefahrenkategorien
			Durchführung spezifischer Schwerpunktkontrollen
			Verfolgung und Ahndung von Ordnungswidrigkeiten Straftaten Ermittlung und Sachbearbeitung						§§ 17 - 35a und § 37 Hinweis auf Anlage 7 und 7a RSEB (Buß- und Verwarnungsgeldkatalog) länder- und behördenabhängig
			Gefahrgutproben Prävention Kostenerhebung						z. B. GGKostV
			Aufbau und Durchführung einer Kontrolle
24.	Praktische Ausbildungskontrolle							7	spezielle Ausrüstung und Kleidung
25.	Lernzielkontrolle							2
Summe UE								104

Anlage 8/2

Einheitlicher Muster-Rahmenlehrplan gemäß Abschnitt 1.8.1 ADR/RID
Teilbereich: Klasse 7 (Radioaktive Stoffe)

1.: Vorwort

Ergänzend zu dem einheitlichen Muster-Rahmenlehrplan für die behördlichen Gefahrgutkontrollen gemäß Anlage 8/1 der RSEB soll auch die Aus- und Fortbildung des Personals zur Kontrolle der Beförderung gefährlicher Güter der Klasse 7 (Radioaktive Stoffe) geregelt werden.
2.: Ziele

Den Schulungsteilnehmern sollen über die Lerninhalte des allgemeinen Muster-Rahmenlehrplans hinaus die besonderen Anforderungen bzgl. der Klasse 7 vermittelt werden. Hierzu zählen u. a. die Vermittlung der relevanten gefahrgutrechtlichen Vorschriften, der sichere Umgang mit Messgeräten und das richtige Einsatzverhalten. Die atomrechtlichen und strahlenschutzrechtlichen Vorschriften, die für die Beförderung radioaktiver Stoffe gelten, sollen vorgestellt werden. Die Teilnehmer sollen am Ende der Schulung in der Lage sein, selbständig Gefahrgutkontrollen bei der Beförderung radioaktiver Stoffe bei den Verkehrsträgern Straße und Schiene durchzuführen.
3.: Zielgruppen
1.: Zielgruppe der Ausbildung für die Klasse 7 ist das Kontrollpersonal, das bereits einen Grundlehrgang gemäß Anlage 8/1 der RSEB mit Erfolg absolviert oder einen vergleichbaren Kenntnisstand erreicht hat.
2.: Zielgruppe der Fortbildung ist das Kontrollpersonal, welches bisher bereits bei der Durchführung von Gefahrgutkontrollen eingesetzt wird.
4.: Rahmenlehrplan
1.: Der Muster-Rahmenlehrplan für die Ausbildung im Teilbereich der Klasse 7 (Radioaktive Stoffe) trägt Empfehlungscharakter.

Er enthält die Mindestanforderungen an Wissensstoff und praktischer Ausbildung, die für die Durchführung von behördlichen Gefahrgutkontrollen der Klasse 7 erforderlich sind.
2.: Für die Fortbildung des Kontrollpersonals wird kein festgelegter Rahmenlehrplan vorgegeben. Die Inhalte der Fortbildung sind den Erfordernissen bzgl. neuer Techniken, aktuellen Rechtsänderungen und Erkenntnissen aus den eigenen Kontrollen anzupassen.

Kleinere Rechtsänderungen mit einem Umfang bis zu 5 Unterrichtseinheiten können auch durch elektronische Medien vermittelt werden.
5.: Grundsätze
1.: Die Themen sind an zentralen Veranstaltungen von fachlich qualifizierten Personen zu unterrichten. Diese müssen umfangreiche gefahrgutspezifische Kenntnisse sowie Grundkenntnisse im Atomrecht/Strahlenschutzrecht besitzen.
2.: Die Anzahl der Teilnehmer soll aufgrund der Komplexität der Vorschriften und der praktischen Übungen möglichst auf 12 bis 16 Seminarteilnehmer begrenzt werden.
3.: Jedem Teilnehmer sind die aktuellen Rechtsvorschriften zur Verfügung zu stellen.
4.: Es wird empfohlen, den Vortragsanteil auf höchstens 5 Unterrichtseinheiten je Unterrichtstag zu beschränken.
5.: Die erfolgreiche Vermittlung der Lehrinhalte soll durch Lernzielkontrollen überprüft werden.
6.: Die Teilnehmer erhalten nach Abschluss des Seminars eine Bescheinigung über die Teilnahme.
6.: Zeitansätze

Der Zeitansatz der Unterrichtseinheiten für den Gesamtlehrplan beruht auf Erfahrungswerten und kann individuell an die Bedürfnisse der Teilnehmer angepasst werden. Der im Lehr- und Lernschwerpunkt angegebene Zeitrahmen bezieht sich dabei auf Kontrollpersonal ohne Vorkenntnisse bei der Beförderung radioaktiver Stoffe.

Die Ausbildung des Kontrollpersonals sowie die bisherige Kontrollerfahrung sind zu berücksichtigen und können den Zeitbedarf erheblich reduzieren.

Der Zeitansatz für die regelmäßige Fortbildung des Kontrollpersonals ergibt sich jeweils aus dem Schulungsbedarf aufgrund neuer Techniken, aktuellen Rechtsänderungen und Erkenntnissen aus den eigenen Kontrollen sowie dem vorhandenen Wissensstand des Kontrollpersonals.
7.: Übersicht der Lehr-/Lernschwerpunkte

		Unterrichtseinheiten
1.	Einführung	1
2.	Physikalische Grundlagen	6
3.	Gefahrgutrechtliche Bestimmungen des ADR/RID zur Klasse 7	10
4.	Atom- und strahlenschutzrechtliche Vorschriften (Atomgesetz, Strahlenschutzgesetz, Strahlenschutzverordnung, Atomrechtliche Entsorgungsverordnung)	3
5.	Strahlenschutz	3
6.	Strahlungsmessung	8
7.	Ahndung von Ordnungswidrigkeiten und Straftaten	2
8.	Praktische Ausbildungskontrolle	5
9.	Lernzielkontrolle	2
Gesamtzahl der Unterrichtseinheiten		40

8.

Erläuterung zu den Spalten des Muster-Rahmenlehrplans

1.

Lehr-/Lernschwerpunkt
Die hier vorgegebene Reihenfolge kann in einem begrenzten Rahmen geändert werden.

2.

Lehr-/Lerninhalte
Hier werden alle verbindlich zu unterrichtenden Inhalte unter Bezug auf die einschlägigen Rechtsvorschriften aufgeführt. Bei den Gliederungspunkten, die auch Vorschriften anderer Klassen beinhalten, sind jeweils die Vorschriften der Klasse 7 zu lehren.

3.

S/E (Bedeutung: „S“ = Straße, „E“ = Eisenbahn)
Der Rahmenlehrplan ist auf die Verkehrsträger Straße und Eisenbahn abgestellt und kann bei Bedarf spezifisch angewendet werden. Spalten ohne Eintrag sind für beide Verkehrsträger gültig.

4.

Lehr-/Lernmethode
Diese ist von dem Vortragenden auf Besonderheiten der Seminargruppe abzustimmen. Da der Lehrplan sich an Lehrkräfte wendet, die entweder pädagogisch vorgebildet sind oder langjährige Erfahrung haben, Lerninhalte zu vermitteln, wird auf eine Erläuterung der einzelnen Methoden (z. B. Vortrag, Einzelarbeit, Gruppenarbeit, Sachverhaltslösungen, erarbeitender Unterricht, Verwendung von Medien) verzichtet.

5.

Stufe
Für die Festlegung der Tiefe der Schulung sind folgende Intensitätsstufen zu unterscheiden:

Stufe l:	Kennenlernen und Wiedergeben (Reproduktion)
Stufe II:	Ordnen und Verstehen (Reorganisation)
Stufe III:	Anwenden und Umsetzen (Transfer)
Stufe IV:	Problemlösen (Analyse, Synthese, Beurteilung)

6.

(UE) Unterrichtseinheit
Eine UE wird mit 45 Minuten angesetzt.

7.

Hinweise
Diese enthalten sowohl Anregungen zur weiteren Feingliederung der Lehrinhalte als auch zusätzliche Differenzierungen zur Intensität der Themenbehandlung.

9.

Weitere Erläuterungen

Von besonderer Bedeutung ist der Schutz des Kontrollpersonals vor möglichen Gefährdungen. Dies gilt insbesondere bei festgestellten Mängeln bei der Beförderung radioaktiver Stoffe.

Um dies zu gewährleisten, soll den Teilnehmern der sichere Umgang mit den Messgeräten, das entsprechende Einsatzverhalten und die Beachtung der arbeitsschutzrechtlichen Vorschriften vermittelt werden. Hinsichtlich der Strahlenexposition des Kontrollpersonals und daraus abzuleitende Maßnahmen, ist sich an dem Strahlenschutzgesetz (StrlSchG) und der Strahlenschutzverordnung (StrlSchV) zu orientieren.

Lehr-/Lernschwerpunkt		Lehr-/Lerninhalte		S/E	Lehr-/Lernmethode	Stufe	UE	Hinweise

1.	Einführung	Überblick			Vortrag	I	1
		Regelwerke und deren Rechtsstellung:
		–	GGBefG, ADR/RID, GGVSEB
		–	AtG, StrlSchG, StrlSchV, AtEV
		–	IAEO- und UN-Empfehlungen
2.	Physikalische Grundlagen	–	Aufbau der Atome		Vortrag	II	6

		–	Ionisierende Strahlung

		–	Quellen und Ursachen ionisierender Strahlen (natürliche und künstliche Strahlenquellen, Abgrenzung nicht ionisierender Strahlen)

		–	Strahlenarten (Alpha-, Beta-, Gamma- und Neutronenstrahlung)

		–	Biologische Wirkung der verschiedenen Strahlenarten

		–	Nachweismöglichkeiten
		–	Anwendungsgebiete für radioaktive Stoffe (Medizin, Forschung und Industrie)

		–	Strahlungsmessung
		–	Messgrößen und SI-Einheiten
		–	Energiedosis und Äquivalentdosis
		–	Dosis und Dosisleistung
		–	SI-Vorsätze
		–	Exponentialschreibweise
3.	Gefahrgutrechtliche Bestimmungen des ADR/RID zur Klasse 7	Teil 1			Vortrag	IV	10

		Abschnitt 1.2.1 Begriffsbestimmungen

		Abschnitt 1.6.6 Übergangsvorschriften

		Kapitel 1.7 Allgemeine Vorschriften

		Abschnitt 1.8.5 Meldung von Ereignissen

		Kapitel 1.10 Vorschriften für die Sicherung
		Teil 2

		Unterabschnitt 2.2.7.1 Besondere Begriffsbestimmungen						A₁- und A₂-Werte und Aktivitätsgrenzen für freigestellte Stoffe oder Sendungen
		–	Spezifische Aktivität
		–	LSA-Stoffe
		–	SCO-Gegenstände
		–	Radioaktive Stoffe in besonderer Form
		–	Spaltbare Stoffe

		Unterabschnitt 2.2.7.2 Klassifizierung allgemein

		Klassifizierung von Versandstücken und unverpackten Stoffen:			Vortrag Gruppenarbeit	III		Berechnungsbeispiele der Klassifizierung über die Grenzwertbestimmungen von Versandstückarten
		–	Freigestellte Versandstücke
		–	LSA-Stoffe
		–	SCO-Gegenstände
		–	Typ A-Versandstücke
		–	Uranhexafluorid
		–	Typ B(U)-, Typ B(M)- oder Typ C-Versandstücke
		–	Versandstücke mit spaltbaren Stoffen

		Teil 3				I		Praktisches Beispiel zur Einordnung in die Klasse 7 und Prüfung der relevanten Vorschriften, z. B. Prüfstrahler, der mit Messgeräten mitgeliefert wurde (Cäsium 137, 333 kBq; Iridium 192-Quelle mit 592 GBq)

		Inhalte der Tabelle A gemäß Kapitel 3.2 ADR/RID

		Abschnitt 3.3.1 Sondervorschriften 172, 290, 317, 325, 326, 368, 369
		Teil 4
						IV		Begleitende Erstellung eines Kontrollablaufplanes für den praktischen Einsatz
		Abschnitt 4.1.9 Besondere Vorschriften für das Verpacken

		–	Versandstückarten
		–	Kontaminationsgrenzwerte
		–	Verpackung von LSA-Stoffen und SCO-Gegenständen

		Teil 5

		Abschnitt 5.1.5 Allgemeine Vorschriften für die Klasse 7
		Beförderungsgenehmigung Zulassung/Genehmigung Bestimmung von Transportkennzahl (TI) und Kritikalitätssicherheitskennzahl (CSI)

		Unterabschnitt 5.2.1.7 Kennzeichnung

		Absatz 5.2.2.1.11 Bezettelung

		Kapitel 5.3 Anbringen von Großzetteln (Placards) und orangefarbenen Tafeln

		Absatz 5.4.1.2.5 Dokumentation

		Teil 6			Filmvorführung z. B. „Test von Versandstückm ustern“			Überblick Besonderheiten der Klasse 7 (S5, S6, S11, S12 und S21)

		Kapitel 6.4 Bau-, Prüf- und Zulassungsvorschriften

		Teil 7

		Abschnitt 7.5.11 CV/CW 33: Vorschriften für die Be- und Entladung sowie für die Handhabung

		Kapitel 7.6 Vorschriften für den Versand als Expressgut		E

		Teil 8

		Kapitel 8.2 Vorschriften für die Schulung der Fahrzeugbesatzung		S
		–	Unterabschnitt 8.2.2.4 und Absatz 8.2.2.7.2

		Kapitel 8.5 Zusätzliche Vorschriften für besondere Klassen oder Güter		S
4.	Atomrechtliche Vorschriften (Atomgesetz, Strahlenschutzgesetz, Strahlenschutzverordnung, Atomrechtliche Entsorgungsverordnung)	Beförderung radioaktiver Stoffe				I	3	Information über die Vorschriften und Zuständigkeiten
		–	AtG §§ 2, 4, 19, 22 bis 24
		–	StrlSchG §§ 27 bis 29
		–	StrlSchV § 94
		–	AtEV § 4
5.	Strahlenschutz	„A-Regeln“				IV	3	Verknüpfung mit Strahlenschutzgrundsätzen der StrlSchV aufzeigen (Dosisbegrenzung)
		–	(Abstand - Aufenthaltszeit - Abschirmung)
		Strahlenschutzprogramm Abschnitt 1.7.2 ADR/RID

		Minimierungsgebot § 8 StrlSchG

		Behördenspezifische Anweisungen zum Arbeitsschutz, wie z. B.

		–	Leitfaden 450 sowie 371 der Polizei
		–	Feuerwehr-Dienstvorschrift 500

		Strahlenschutz gemäß StrlSchG und StrlSchV
6.	Strahlungsmessung	Messgeräte:			Vortrag Praktische Übungen	IV	8	Begleitende Erstellung eines Kontrollablaufplanes für den praktischen Einsatz

		–	Einsatzbereiche
		–	Kontrolle der Funktionsfähigkeit der Messgeräte
		–	Eichung, Kalibrierung
		–	Bedienung von Kontaminations-Dosis- und Dosisleistungsmessgeräten, regelmäßige Überprüfung gemäß § 90 StrlSchV

		Messfehlerquellen Praktische Messübungen mit unterschiedlichen Exponaten und unterschiedlichen Vorgaben Feststellung des Nulleffektes
7.	Ahndung von Ordnungswidrigkeiten und Straftaten	GGVSEB, RSEB StGB 28. und 29. Abschnitt Ermittlungszuständigkeiten für die Verfolgung			Fallbesprechung		2	Ordnungswidrigkeiten Straftaten
8.	Praktische Ausbildungskontrolle	Gefahrgutkontrolle nach Kontrollablaufplan ggf. auch durch Simulation von typischen Kontrollsituationen				IV	5	Spezielle Ausrüstung und Kleidung
9.	Lernzielkontrolle						2
Summe UE							40