BMU-RSIII3-20081119-KF01-A002.htm
Anlage 2
zur Richtlinie zur Kontrolle radioaktiver Reststoffe und radioaktiver Abfälle
Legende
Abfallverursacher/Genehmigungsinhaber:
Stellt gleichzeitig bei BfS und Aufsichtsbehörden den Antrag zum Konditionierungs- bzw. Prüfungsvorhaben unter Beifügung eines Ablaufplans. Die Landessammelstellen übernehmen im Rahmen der Produktkontrolle die Aufgaben des Abfallverursachers.
Antrag mit Ablaufplan:
Beantragt werden kann die Qualifizierung eines Verfahrens oder einer konkreten Konditionierungskampagne (einschließlich Stichprobenprüfung) oder einer Stichprobenprüfung. Der zugehörige Ablaufplan umfasst die wesentlichen Arbeitsschritte und alle Prüfschritte des Vorhabens in Bezug auf das Abfallgebinde. Der Antrag mit dem für den Nachweis der Einhaltung der Endlagerungsbedingungen relevanten Teil und den anlagenspezifischen und/oder zwischenlagerrelevanten Teilen des Ablaufplans wird vom Abfallverursacher/Genehmigungsinhaber beim BfS und den zuständigen Aufsichtsbehörden eingereicht.
Aufsichtsbehörde:
Zuständig für Anlagen und Maßnahmen des Abfallverursachers/Genehmigungsinhabers sowie ein eventuelles Zwischenlager. Sie beauftragt erforderlichenfalls Sachverständige nach § 20 AtG, die eingereichten Unterlagen hinsichtlich der Einhaltung der Anforderungen der jeweiligen kerntechnischen Einrichtung bzw. der Zwischenlagerung in Abstimmung mit dem vom BfS zugezogenen Sachverständigen zu prüfen. Sie erteilt die Zustimmung zur Durchführung des Konditionierungsvorhabens bzw. zur Zwischenlagerung. Sie informiert das BfS über ihre Entscheidung.
BfS:
Beauftragt erforderlichenfalls Sachverständige, die eingereichten Unterlagen zu den Endlageranforderungen in Abstimmung mit den von den Aufsichtsbehörden zugezogenen Sachverständigen zu prüfen. Das BfS teilt den zuständigen Aufsichtsbehörden das Ergebnis seiner Prüfung mit.
Vorprüfung:
Vorprüfung ist die Prüfung des eingereichten Ablaufplans und erforderlichenfalls weiterer Unterlagen. Sie erfolgt kampagnenbezogenen oder kampagnenunabhängig zu einem Konditionierungsverfahren oder zu einem Stichprobenverfahren. Die beteiligten Sachverständigen geben aufgrund der Vorprüfung im Ablaufplan an, welche Prüfungen von ihnen als notwendig angesehen werden. Die Beauftragung des Sachverständigen geschieht in einzelnen, im Ablaufplan vom BfS gekennzeichneten Fällen, im Einvernehmen mit dem BfS. Die Prüfungsergebnisse der Sachverständigen sind jeweils unter Berücksichtigung der Ergebnisse der Abstimmung mit den anderen beteiligten Sachverständigen zu einer Stellungnahme zusammenzufassen, die für die jeweils zuständige Behörde die Grundlage für die Entscheidung zu dem beantragten Vorhaben bildet.
Freigabe des gemeinsamen Ablaufplans:
Sie geschieht hinsichtlich der Einhaltung der Endlagerungsbedingungen gem. § 74 Abs. 2 StrlSchV durch Zustimmung des BfS. Die Zustimmung zur Anwendung dieses Ablaufplans erteilt die jeweils zuständige Aufsichtsbehörde.
Begleitende Kontrollen:
Die im Ablaufplan festgelegten Prüfungen durch Sachverständige werden im Auftrag der Aufsichtsbehörde des Abfallverursachers durchgeführt und dokumentiert (s. auch Vorprüfung). Bei externer Konditionierung geschieht die begleitende Kontrolle ebenfalls im Auftrag dieser Behörde, wobei örtliche Sachverständige zugezogen werden können.
Sachverständiger:
Der Sachverständige für begleitende Kontrollen fasst die Ergebnisse der begleitenden Kontrollen in Bezug auf die Anforderungen des Zwischenlagers und des Endlagers in einem Prüfprotokoll für die Aufsichtsbehörden und das BfS zusammen. Der Sachverständige des BfS erstellt aufgrund dieses Prüfprotokolls und der Prüfung der Dokumentation einen Prüfbericht für das BfS.
Zwischenlagerung:
Je nach den Anforderungen an das Zwischenlager (Zwischenlagerung i. S. von § 7 Abs. 1 StrlSchV oder von § 6 Abs. 1 AtG oder als Teil einer nach § 7 oder § 9 AtG genehmigungsbedürftigen Tätigkeit oder anderweitige Zwischenlagerung) erfolgt eine Freigabe der für das Zwischenlager zuständigen Aufsichtsbehörde zum Einlagerungsvorgang. Das BfS gibt eine Stellungnahme zum Nachweis der Einhaltung der Endlagerbedingungen ab, soweit ihm zu diesem Zeitpunkt die Ergebnisse der aus Endlagersicht notwendigen Prüfungen vorliegen.
Nachkonditionierung:
Noch erforderliche Nachkonditionierungen an Abfallgebinden bedürfen bei bereits vorgeprüften Ablaufplänen, die ggf. erforderliche Nachkonditionierungsmaßnahmen berücksichtigen, der begleitenden Kontrolle. Für nachzukonditionierende Abfallgebinde ohne freigegebenen Ablaufplan ist der komplette Ablauf des Produktkontrollverfahrens durchzuführen.
Endlager:
Die Anlieferung der Abfallgebinde an das Endlager bedarf der Freigabe durch das BfS.
Grundsätzlich bestehen Variationsmöglichkeiten in Einzelheiten des Verfahrens, über die die Landesbehörden im Rahmen ihrer Zuständigkeit im Benehmen mit dem BfS eigenständig entscheiden (im Rahmen der Zuständigkeit des BfS entscheidet dieses im Benehmen mit den Landesbehörden), soweit nicht das BMU von seiner Weisungsbefugnis Gebrauch macht.